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中央定调后下半年经济政策可能小幅调整-【新闻】

发布时间:2021-05-24 08:57:10 阅读: 来源:岩棉板条厂家

中央定调后下半年经济政策可能小幅调整

中央为上半年经济把脉的结果,是宏观调控的取向不能变。但是,下半年经济政策并非上半年的简单重复,而会根据形势的变化做出一些调整。现在看来,可能的情况是,货币政策收紧的力度弱于上半年,而财政政策比上半年更为积极。

每逢年中,中央总要给上半年的经济把把脉,并为下半年的经济工作定下基调。今年自然也不例外,在中央多位常委赴各地调研、考察之后,下半年经济工作的思路逐渐浮出水面。

7月21日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。胡锦涛主席主持座谈会并发表重要讲话,并就继续做好经济工作提出六点意见。其中,排在前两位的意见分别是,一、要继续加强和改善宏观调控,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,增强政策的前瞻性、针对性、有效性,把握好宏观调控的方向、力度、节奏,保持经济平稳较快发展。二、要继续稳定物价总水平,坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,密切观察经济发展和物价上涨的走势,加强市场保障,加大清费减负力度,建立社会救助和保障与物价上涨挂钩联动机制。

温家宝总理亦指出,稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务,宏观调控的取向不能变。同时,必须根据形势变化,提高宏观经济政策的针对性、灵活性、前瞻性,既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动。要继续做好稳定物价总水平的各项工作,坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处、确保见到实效,大力推进经济结构调整和经济发展方式的转变,进一步巩固发展的好势头,努力实现今年经济社会发展目标。在我们看来,此次会议基本为下半年的经济政策确定了“相对紧缩,定向宽松”的基调。值得注意的是,中央在强调政策连续性和稳定性的同时,提出了要增强政策的前瞻性。这个“前瞻性”中,可能孕育了下半年政策的一些变数。那么,下半年政策会有哪些变化呢?

货币政策方面,既然总的基调是保持稳健,那么广义货币供应量(M2)同比增长16%的目标自当不动如山。根据央行的数据,截至6月末,M2同比增长15.9%,基本符合目标。但是,考虑到今年银行理财产品规模大幅增长,现有的M2数据会在一定程度上低估货币供应状况。即便如此,由于货币市场利率持续高企,银行的超额准备金也已经下降甚多,下半年存款准备金率的上调频率将不得不有所降低。同时,CPI环比波动幅度从今年3月起已收窄至0.3%之内,只要能继续保持这一水平,明年此时CPI的同比涨幅将不超过3.7%,这意味着实际利率在一年内基本可以转正。从这个意义上来说,2011年内至多还有加息一次的必要。

财政政策方面,下半年的变化可能更加明显。二季度以来,财政政策看似“积极”,实则“紧缩”,很多大项目审批进展缓慢,体现“积极”性质的财政预算资金下放得并不多。而到了下半年,“积极”的财政政策将开始发力。实际上,保障房建设和水利建设这两大中央“钦点”的工程,若想取得一定成效的话,财政的支持和配合必不可少。虽然这并不意味着各地能完全不“注水”地完成相应的建设规模,但其中毕竟会有实实在在的工程上马,由此可以部分对冲经济下行的风险。同时,小微企业生存环境的改善、战略性新兴产业的发展等等,都需要财政政策帮把手。由此可见,“定向宽松”的财政政策将成为中央的指挥棒,用以在抗通胀、控楼市的背景下平滑经济波动。(中国水泥网 转载请注明出处)

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